“紫薯非薯”的戏码缘何一再上演？避免争议，不能仅指望灵活处理

近日

河南一大货车拉紫薯

被“绿通”拒绝后

交了900元过路费一事引发热议

有网友调侃

红薯能免费通过

同样是“薯”的紫薯

咋就不配了呢？

那么

紫薯为何不能享受“绿色通道”？

不同收费站对同一“绿通”政策

理解不一、执行各异？

“紫薯非薯”的戏码

缘何一再上演？

紫薯非薯?货车走高速被强制收费

10月16日，河南省南阳市大货车司机李先生投诉称，其驾驶大货车从江西省南昌市和湖北省鄂州市下高速时，收费员认定车上装的紫薯属鲜活农产品，不收过路费；但从湖北襄阳宜城市南营下高速时，却被收了900元过路费。对此，湖北交投襄阳高速公路运营管理有限公司南营管理所（下称南营所）相关负责人回应记者时明确表示，紫薯不是红薯，不在鲜活农产品品种目录内，“虽然红薯不收费，但紫薯不是红薯，我们照章办事。”

（图源：上游新闻）

记者了解到，鄂州境内的收费站和南营所，均是湖北交通投资集团有限公司下属单位。据上游新闻报道，南营所相关负责人称，每个收费员工作经验不一样，“可能他把紫薯当成了红薯，录入时写的是红薯。”

同样货物遭遇迥然不同待遇，不仅让当事人一脸“蒙圈”，就连众多围观者也是大惑不解。“紫薯非红薯”？不同收费站对同一“绿通”政策理解不一、执行各异？

湖北交投襄阳运营公司南营收费站工作人员回复称，修订后的《鲜活农产品品种目录》只列明了甘薯（别称红薯、地瓜、白薯、甜薯、红苕、番薯、红芋）在其中，紫薯并不在列，并且交通运输部曾在公开回复中已经明确，紫薯不在免费范围内。记者查询得知，2020年10月，有网友在交通运输部网站留言询问，紫薯是否属于绿通范围，交通运输部官方答复称，《鲜活农产品品种目录》中无“紫薯”，不属于享受“绿色通道”优惠政策的农产品。

（图源：潇湘晨报）

记者又查了一下今年1月新修订的《鲜活农产品品种目录》，里面说甘薯（红薯）属于鲜活农产品正常享受“绿色通道”政策，而该目录中也没有紫薯。该目录分为新鲜蔬菜，新鲜水果，鲜活水产品（仅指活的或者新鲜的），活的畜禽，新鲜的肉、蛋、奶等5类，5类里面又分为白菜类、绿叶菜类、瓜类等多种农产品。

全国多地曾发生类似事件

这已经不是紫薯是否应享受绿通政策第一次引发争端。在去年7月，一位货车司机网上反映，他在运输紫薯通过福建龙岩连成收费站时，工作人员称紫薯不是红薯，不能像红薯那样走绿色通道，所以要收费。视频曝光后引起网友关注，“终于知道都是薯，为何紫薯卖的最贵了。”至于原因，有网友分析，紫薯价格相对较高，种植范围小，不太属于“大众化”食物。

（图源：央视网）

而有不少农产品也遇到类似的情况。2022年6月，李先生从成都拉了一车蔬菜送往拉萨，途经京藏格尔木收费站时，收费员称线椒不是辣椒，不享受“绿色通道”。2021年7月，云南昆明的货主称拉了一车9吨的苹果蕉路过大营高速收费站时，收费站人员坚称是芭蕉不是香蕉，而当时香蕉属于绿通产品，但苹果蕉和芭蕉都不是绿通产品，需要收费1066元。2021年5月，在江苏南京开城收费站，一司机运输一车去叶莴苣，被收费站认定为属于深加工产品，不在绿通范围内，要收取了201元的高速过路费；对此，司机表示不理解，他跟工作人员解释，莴苣加工成这样也是为了好装车好处理，但工作人员并不认可，司机只好现场缴纳了201元的过路费。

莫让“紫薯非薯”成为绿通政策“硬伤”！

表面上，这与当事收费员的认识偏差，或者说绿通免费权的自由行使有着直接的关系。从根本上讲，“紫薯非薯”闹剧也反映出鲜活农产品目录制度的某些不足。

（图源：封面新闻）

我国的绿通政策，最早于1995年在部分高速公路实行。2010年，全国收费公路全部纳入绿通网络。政策的初衷，在于降低鲜活农产品的运输成本。如此，既能帮助农民增收，又能丰富老百姓的餐桌选择。不过，时代在变化，农产品市场在变化，老百姓的需求也在变化。

要真正减少争议操作，就不能仅仅要求高速公路方面担负起更多的“社会责任”，多一些灵活处理。更重要的，还是需要通过建立更合理的绿通成本分担机制，及时推动绿通目录的扩容，真正从规定上把一些争议性较大的农产品，及时纳入到免费通行的范畴。

（图源：海报新闻）

这里还有些现实背景值得注意。比如，农产品种类不断增多，一些农产品在过去可能流通有限，但现在成了大众消费品，流通量大增，如果不及时纳入到绿通范围，明显存在公平争议；再比如，实施绿通的目的是为了有效降低生鲜农产品的物流成本，助力稳定农产品价格，这在当前社会背景下，必要性已然更显突出。那么，适时扩大免费通行范围，也就应该得到更多重视。

当然，在现有条件下，那些能够从绿通制度的实施初衷出发，积极、灵活地处理好一些争议性收费，展现出更多让利于民担当的高速公路运营公司和工作人员，是值得肯定和鼓励的。

无论如何，以此次紫薯收费争议为契机，有关部门不妨拿出更加详实的回应，否则，“紫薯非薯”所带来的荒诞观感和舆论质疑，恐将成为绿通政策难以回避的“硬伤”。

一车农产品

既牵动着千家万户的餐桌

也关系着无数劳动者的收益

政策要有力度

更不能丢了温度

多谋民生之利

多解民生之忧

才能让一辆辆疾驰的大货车

进一步激发经济发展的活力

连接起更多人向往的美好生活

来源｜每日经济新闻、澎湃新闻、红星新闻、燕赵晚报、齐鲁壹点、新京报、上游新闻、纵览新闻、钱江晚报、央视网等

编辑｜李在俊

主编丨蒋琳

监审丨钟倩